Целью обобщения является изучение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей  5.61 КоАП РФ.

       В связи с принятием ФЗ от 07.12.2011 года № 420 –ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, так, из УК РФ была исключена ст.130, предусматривающая уголовную ответственность за оскорбление, а КоАП РФ был дополнен ст. 5.61 «Оскорбление».

      Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

      Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

      Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина). Такие действия унижают честь и достоинство человека, которые, соответственно, выступают объектом данного правонарушения.

       При этом для оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Факты, на которых основывается оскорбление, могут иметь место в действительности (например, аморальный образ жизни). В любом случае, если эта оценка выражалась в неприличной форме и при этом была воспринята адресатом, виновный может быть привлечен к административной ответственности.

      Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

       В силу ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.

        В соответствии с ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

        Всего за 2015 год и 9 мес. 2016 года мировым судьей судебного участка   № 1  Переволоцкого района Оренбургской области было рассмотрено 10 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ.

       Все дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, рассмотрены судьями в установленный законом срок.

       Случаев прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не установлено.

  • Дата

    Всего рассмотрено 

    Возвращено  

         Прекращено

    Подвергнуто административному наказанию 

  • 2015 год

    4

    4

  • 2016 год

    6

    6

       За 2015 год и 9 мес.2016 года было подвергнуто административному наказанию 10 физических лиц.

       Общая сумма административных штрафов составила 10 000 рублей.

       5 административных штрафов на сумму 5 000 руб. уплачены добровольно.

      Так, прокурором Переволоцкого района вынесены два постановления о возбуждении дел об  административном правонарушении  в отношении соседок  Б. и  Ф. Причиной конфликта стал чернозем, который  вечером  сыновья  гр. Б. перевозили  во двор её дома. В процесс вмешалась Ф., подошла к ним  и начала высказывать сыновьям претензии, что они  перевозят чернозем, который им  не принадлежал. Вышла  Б.  между ней  и Ф.  завязался диалог, который  длился  минут  20.  В результате которого, гр. Б., умышленно, с целью унижения чести и достоинства,   оскорбила гр. Ф., выражаясь в её адрес  нецензурной  бранью, т.е совершила правонарушение  предусмотренное  ч.1 ст.5.61 КоАП РФ  (дело №5-1-184/16), а гр. Ф. с целью унижения чести и достоинства Б., оскорбила её грубой нецензурной бранью в неприличной форме, унижающей честь и достоинство Б. (дело №5-1-151/16).

       Согласно постановлению прокурора Переволоцкого района Оренбургской области о возбуждении дела об административном правонарушении  гражданка Р. вышла во двор  своего  дома, увидев соседа по квартире, который   в ней    не проживает, но квартира  находится в  его  собственности, высказала недовольство по поводу того, что в квартире пропускает газ и это чревато  серьезными последствиями. Но  в ответ  услышала нарисованный соседом, находящегося в состоянии  алкогольного опьянения, «словесный  портрет» в виде  неприличного слова.  Т.е.  гр. И.   умышленно, с целью унижения чести и достоинства Р. оскорбил её грубой нецензурной бранью в неприличной форме, унижающей честь и достоинство  Р. (дело №5-1-154/16).

       Из материалов дела (№5-1-242/16) следует, что гр. С.  обратился в ООО «ЖКХ» для пломбировки счетчика холодной воды. Соучредитель П.  пригласил его в кабинет, мотивируя свои действия  несогласием поданной им жалобы поданной ранее в прокуратуру Переволоцкого района на то, что в августе будет отключено тепло, и им необходимо переходить на своё газовое отопление, нанес ему оскорбление, в неприличной форме, то есть унизил его честь и достоинство в присутствии других работников ООО «ЖКХ».

       Гражданин Д. в вечернее время, находясь во дворе  дома, умышленно, с целью унижения чести и достоинства, оскорбил свою соседку, которая является ему также и  близкой родственницей гр. М., т.е. совершил правонарушение,  предусмотренное  ч. 1 ст.5.61 КоАП РФ. Согласно заявления поступившего  в ОМВД  от потерпевшей, она просит принять меры к  гр.  Д.,  который второй раз выражается в её адрес нецензурной бранью, находясь в состоянии опьянения (дело №5-1-300/16).              

       По результатам рассмотрения всех выше указанных дел назначено наказание в виде административного штрафа  в размере 1000 (одна  тысяча) рублей.

       Нужно учитывать, что согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину был причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (в данном случае на его честь и достоинство), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, с учетом степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.  Соответственно, при доказанности факта оскорбления гражданин может обратиться в суд с иском о возмещении ему морального вреда.   В производство мирового судьи  данные иски  за указанный период не поступали.

       На судебном участке ежеквартально осуществляется контроль за исполнением вынесенных мировым судьей постановлений об административных правонарушениях. Во всех делах указанной категории имеются сведения об исполнении постановлений. Все административные штрафы, назначенные виновным лицам, оплачены в полном объеме (добровольно или принудительно).

       Из 10 рассмотренных дел за 2015 год и 9 мес. 2016 года, случаев обжалования вынесенных постановлений не было.

       По всем административным делам копии постановлений, в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, вручались под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением. Постановления также направлялись в орган, составивший протокол.           

       Представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений на основании ч.1 ст.29.13 КоАПРФ  по делам данной категории не выносились.

        Тексты постановлений, размещались на сайте судебного участка   с учетом требований, предусмотренных статьей 15  Федерального закона №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»  от 22.12.2008 года.

        Проведенный анализ показал, что все дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ были рассмотрены  мировым судьей в соответствии с требованиями закона. 

Мировой судья                                                                                  Е.Л. Петрикова

Исп.: С.М.Леонова